Dans ses récents discours, l'ancien président Donald Trump a affirmé à plusieurs reprises que l'administration Biden avait dépensé 9 milliards de dollars pour construire seulement huit bornes de recharge pour véhicules électriques, ou même seulement huit chargeurs. Ce n'est pas exact.
Trump fait probablement référence aux 7,5 milliards de dollars approuvés par le Congrès pour aider à construire un réseau de chargeurs de véhicules électriques à travers les États-Unis sur cinq ans. Mais tout cet argent n'a pas été utilisé. été dépensés, voire mis à la disposition des États Les experts estiment que ces fonds devraient permettre de construire des milliers de bornes de recharge et plus de 30 000 ports de recharge individuels.
Selon la Federal Highway Administration, à la mi-août, les fonds déployés ont permis de produire 61 ports de recharge dans 15 stations, et 14 900 autres ports sont en cours de construction.
Certains médias ont rapporté que le ton de Trump sur les véhicules électriques s'est adouci un peu ces derniers temps, après le soutien d'Elon Musk, le directeur général de Tesla, fabricant et vendeur de voitures électriques, le 13 juillet dernier. Pourtant, il continue de diffuser de fausses informations sur les infrastructures destinées aux véhicules électriques.
À moins huit Au cours des deux derniers mois, Trump a largement exagéré les coûts supportés par le gouvernement pour construire des bornes de recharge pour véhicules électriques.
« Ils ont construit huit chargeurs… pour 9 milliards de dollars ! Imaginez-les comme un réservoir pour faire le plein d’essence. Pensez-y. Ils ont dépensé 9 milliards de dollars pour huit chargeurs ! Trois d’entre eux ne fonctionnaient pas », a faussement affirmé Trump lors de son discours à la Convention nationale républicaine le 19 juillet.
Lors d'une conférence conservatrice en Floride le 26 juillet, Trump a déclaré qu'il en coûterait au gouvernement américain 5 000 milliards de dollars pour construire les chargeurs de véhicules électriques aux endroits désignés dans tout le pays.
Trump, 26 juillet : J'ai dit, tu sais, Elon, souviens-toi, j'adore les voitures électriques, je pense que ta voiture est géniale, je l'adore ! Mais ce n'est pas pour tout le monde. … Parfois, on veut conduire sur de longues distances, on ne veut pas s'arrêter. Vous savez, dans le Midwest, quelque part dans le Midwest, ils ont installé huit stations de recharge, vous le savez, n'est-ce pas ? Ils ont dépensé 9 milliards de dollars ! Maintenant, vous savez ce qu'est une station de recharge, c'est comme une pompe à essence, c'est l'équivalent d'une pompe à essence pour l'électricité, n'est-ce pas ? C'est une petite chose. Ils ont dépensé 9 milliards de dollars. Cela signifierait que s'ils le faisaient dans tout le pays, dans tous les endroits désignés, cela coûterait 5 000 milliards de dollars. Donc notre pays devrait se déclarer en faillite, ils devraient se placer sous la protection de la loi sur les faillites pour les construire. C'est fou !
Il a récité presque les mêmes remarques le lendemain, lors d'un rassemblement à St. Cloud, Minnesota, sauf qu'il a augmenté le coût total à 10 000 milliards de dollars – et s'est engagé à « mettre fin au mandat Biden-Harris sur les véhicules électriques dès le premier jour ».
Plus récemment, le 5 août à Atlanta, Trump a répété cette affirmation. « Pour huit bornes de recharge, ils ont dépensé 9 milliards de dollars. Est-ce une bonne affaire ? Donc à ce rythme-là, cela coûterait 10 000 milliards de dollars pour recharger le pays », a-t-il déclaré.
Pete Gould, expert en politique des technologies de transport et de mobilité et lobbyiste pour l'industrie des véhicules électriques et de la recharge, a déclaré à E&E News que les calculs de Trump « semblent trop ridicules pour être vrais… parce qu'ils ne sont pas vrais ».
Nous avons interrogé l'équipe de campagne de Trump sur ses affirmations, mais nous n'avons pas reçu de réponse. Trump semble déformer les articles des médias sur le plan d'investissement de 7,5 milliards de dollars sur cinq ans destiné à créer un réseau de recharge de véhicules électriques. Les fonds ont été alloués par le Congrès dans le cadre de l'Infrastructure Investment and Jobs Act signé par le président Joe Biden en 2021.
Le 29 mars, le Washington Post a publié un article intitulé « L’investissement de 7,5 milliards de dollars de Biden dans la recharge des véhicules électriques n’a permis de produire que 7 stations en deux ans ». Plus tard en mai, Autoweek a publié un article intitulé « 7,5 milliards de dollars de fonds fédéraux ne produisent que 8 stations de recharge pour véhicules électriques ». Les deux articles faisaient état de critiques sur la lenteur du déploiement du programme, mais ne prétendaient pas que les fonds avaient été entièrement dépensés. Toutes les stations ne se trouvaient pas non plus dans le Midwest. Les articles indiquaient que des stations avaient ouvert à Hawaï, à New York, dans l’Ohio, en Pennsylvanie et dans le Vermont.
Comme nous l’avons mentionné, le financement fédéral a permis de construire 61 bornes de recharge dans 15 stations à la mi-août, et 14 900 autres bornes sont actuellement en cours de développement. En vertu du financement, chaque station de recharge, ou emplacement, doit disposer d’au moins quatre bornes de recharge.
Michelle Levinson, directrice principale du financement et de la politique de l'eMobility au World Resources Institute, nous a déclaré que le nombre de stations actuellement ouvertes représente « une petite fraction de ce que le programme est censé accomplir » et qu'en « termes d'attribution de financement, l'administration Biden a fait de bons progrès ».
La Federal Highway Administration, qui ne finance pas entièrement chaque projet, n'a pas pu nous dire combien de bornes ou de ports de recharge pourraient être construits avec les 7,5 milliards de dollars, car cela « dépend en fin de compte de la manière dont les États et les collectivités prévoient d'utiliser leur financement », a déclaré un porte-parole de la FHWA dans un courriel. Les nouvelles bornes de recharge utilisent à la fois l'argent fédéral accordé aux États et des fonds privés.
Mais le groupe d’analystes en politique des véhicules électriques Atlas Public Policy a déclaré au Washington Post en mars que les 7,5 milliards de dollars devraient suffire à « jusqu’à 20 000 points de recharge ou environ 5 000 stations ». Nick Nigro, fondateur d’Atlas Public Policy, nous a dit que son groupe avait depuis revu ces estimations à la hausse.
Selon Nigro, les données actualisées de 10 États montrent que la part du gouvernement dans la construction de chaque port est en moyenne de 150 000 dollars. Cela représente plus de 30 000 ports et jusqu'à 7 500 stations, en supposant que chacun dispose de quatre ports (Nigro a déclaré que le nombre de stations sera probablement inférieur, car de nombreuses stations auront plus de ports). Il est possible de construire encore plus de stations et de ports de recharge avec les 2,5 milliards de dollars restants.
Levinson, du World Resources Institute, nous a dit qu'il s'agissait d'une estimation raisonnable « et que notre expérience avec des projets similaires donnerait des chiffres similaires ».
L'objectif de l'administration Biden est de disposer de 500 000 bornes de recharge d'ici 2030, grâce à des financements publics et privés supplémentaires. Au 14 août, il y avait 65 904 stations publiques disponibles aux États-Unis, avec un total de 179 547 bornes de recharge pour véhicules électriques, selon le Centre de données sur les carburants alternatifs du Joint Office of Energy and Transportation.
Processus de financement et progrès
Sur les 7,5 milliards de dollars de financement, 5 milliards seront destinés au National Electric Vehicle Infrastructure Program, qui attribuera de l'argent aux États pour construire des bornes de recharge le long des principales autoroutes du pays, selon un communiqué que la FHWA nous a envoyé. Jusqu'à présent, environ 2,4 milliards de dollars ont été mis à la disposition des 50 États, plus DC et Porto Rico. Mais cet argent n'a pas encore été entièrement dépensé – et les États n'ont même pas nécessairement attribué leurs récompenses. Selon un rapport de la National Association of State Energy Officials, à la mi-avril, 19 États avaient attribué 287,6 millions de dollars de fonds NEVI.
La FHWA nous a indiqué que les États en sont à différentes étapes de déploiement du financement reçu en fonction de leurs plans nationaux. Jusqu'à présent, les fonds accordés par NEVI ont permis de mettre en place 15 stations de recharge opérationnelles et 61 ports dans huit États. L'agence a déclaré que ce nombre devrait « augmenter rapidement, 28 États ayant annoncé des attributions conditionnelles ou définitives pour 719 stations de recharge ».
En outre, environ 623 millions de dollars ont été accordés à 47 projets dans le cadre du programme de subventions discrétionnaires pour les infrastructures de recharge et de ravitaillement, qui a reçu les 2,5 milliards de dollars restants alloués par la loi sur les infrastructures, selon la FHWA. La première série de financements accordés dans le cadre du programme CFI au cours des exercices 2022 et 2023 devrait permettre de créer environ 7 500 bornes de recharge pour véhicules électriques dans les États et les localités où les gens vivent et travaillent, a déclaré l'agence.
Enfin, environ 148,8 millions de dollars ont été accordés sous forme de subventions pour 24 projets dans 20 États par le biais du programme d’accélération de la fiabilité et de l’accessibilité des bornes de recharge pour véhicules électriques, destiné aux États et aux localités qui ont besoin d’une aide supplémentaire. Ce financement, qui provient du programme NEVI, devrait « réparer ou remplacer environ 4 500 bornes de recharge pour véhicules électriques », nous a indiqué la FHWA.
Pour accéder aux fonds fédéraux destinés à la construction de bornes de recharge pour véhicules électriques, les États doivent soumettre leurs plans au Bureau conjoint de l'énergie et des transports chaque année avant août, puis, si les plans sont approuvés, solliciter des offres et attribuer les fonds pour les travaux à effectuer.
« Il reste encore beaucoup de chemin à parcourir pour que les projets soient opérationnels, et nous aimerions voir les États avancer plus vite, mais cela ne dépasse pas nos attentes pour un projet aussi vaste », a déclaré Levinson. « Certains États sont plus avancés que d’autres, mais tous les participants doivent naviguer dans un paysage complexe de considérations telles que les défis liés à l’implantation et aux permis, la mise en place d’infrastructures adéquates pour gérer cette nouvelle technologie et l’adaptation des projets aux besoins uniques de leurs communautés. Ces processus peuvent prendre du temps (il n’est pas rare qu’il faille 2 à 3 ans pour construire une nouvelle borne de recharge), mais nous sommes encouragés de voir que 36 États ont publié leurs premiers appels à financement. »
Des responsables gouvernementaux et des experts ont également déclaré que le plan de Biden avait pris du temps à être mis en œuvre en raison d'autres facteurs, notamment la création de directives, de nouvelles normes et exigences strictes pour construire ces bornes de recharge, et des partenariats avec des États qui, dans la plupart des cas, n'avaient aucune expérience préalable avec les bornes de recharge pour véhicules électriques.
Quant à l'affirmation de Trump concernant un « mandat pour les véhicules électriques » de Biden et Harris, qu'il a répétée lors d'un rassemblement en Caroline du Nord le 14 août et lors d'une conférence de presse dans le New Jersey le 15 août, l'administration ne peut pas imposer combien de voitures doivent être électriques, comme nous l'avons expliqué auparavant.
L'objectif de Biden est que les véhicules électriques représentent 50 % des ventes de voitures neuves d'ici 2030. Une nouvelle règle de l'Agence de protection de l'environnement sur les émissions des véhicules qui limite la pollution des gaz d'échappement pourrait augmenter le pourcentage de ventes de voitures neuves électriques au-dessus de l'objectif de Biden d'ici 2032. Les constructeurs automobiles seraient tenus de se conformer à ces normes, mais disposeraient d'une certaine souplesse dans la manière de les respecter. Par exemple, ils pourraient choisir de fabriquer des moteurs à combustion interne plus efficaces pour les véhicules à essence ou hybrides.
