Lorsque le président Joe Biden a promulgué le plan de sauvetage américain en mars 2021, le produit intérieur brut américain avait augmenté pendant trois trimestres consécutifs, et le taux de chômage avait diminué près de neuf points de pourcentage de son pic pandémique.
Mais à un réception de financement le 13 septembre, Biden a attribué à tort au projet de loi de secours démocrate COVID-19 promulgué au cours des premiers mois de son administration le sauvetage d’une économie américaine « en déclin ». Les économistes ont déclaré à Ordo Ab Chao que l’économie affaiblie « croissait », bien qu’à un « rythme plus lent », avant que la législation ne devienne loi.
De plus, en août, le taux de chômage était de 3,7%, en hausse de 0,2 point de pourcentage par rapport à 3,5% en juillet – ce qui était le plus bas depuis février 2020, alors qu’il était également de 3,5%.
Cependant, à la Maison Blanche remarques le même jour, Biden a affirmé à tort que le taux de chômage le mois dernier était « près de son plus bas niveau en 50 ans dans notre pays ».
La récupération
Biden a parlé de la reprise américaine après l’effondrement économique causé par le COVID-19 lors d’une réception organisée par le Comité national démocrate. Selon une Maison Blanche transcription de ses remarques, le président a déclaré: « Je suis resté fidèle à ce que j’avais dit que j’allais essayer de faire du plan de sauvetage américain, que nous avons fait adopter sans un seul vote républicain en février, qui a littéralement transformé l’économie d’une économie qui était en déclin à celui qui est en rétablissement.
La version finale du Plan de sauvetage américain adopté à la Chambre et au Sénat début mars 2021, et Biden l’a promulguée le 11 mars. Seuls les démocrates et les indépendants voté en faveur de la législation, qui comprenait une estimé 1,8 billion de dollars de dépenses supplémentaires pour aider à la reprise économique du pays, comme 1 400 dollars de paiements directs aux personnes éligibles.
Le plan de sauvetage, ou ARP, fait suite à deux autres grands projets de loi de secours, le 1,7 billion de dollars Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act et environ 900 milliards de dollars pour COVID-19 dans la Consolidated Appropriations Act – qui ont tous deux été promulgués sous l’ancien président Donald Trump en 2020. Ces efforts législatifs antérieurs avaient déjà contribué à amorcer le retour économique du pays lorsque Biden prendre place.
Au moment où l’ARP est devenu loi, l’économie n’avait certainement pas rebondi jusqu’aux niveaux d’avant la pandémie. Il était toujours en difficulté, mais la situation budgétaire du pays s’améliorait, contrairement à ce que prétendait Biden.
Par exemple, après deux trimestres de contraction économique au début de la pandémie, le US Bureau of Economic Analysis estimé que le PIB réel a augmenté de 33,8 % au troisième trimestre 2020, de 4,5 % au quatrième trimestre puis de 6,3 % au premier trimestre 2021.
De plus, le taux de chômagequi a atteint un sommet pandémique de 14,7 % en avril 2020, est tombé à 6 % en mars 2021, après avoir baissé pendant près de 10 mois consécutifs.
Plusieurs économistes nous ont également dit que l’économie n’était pas en déclin.
« L’économie, telle que mesurée par le PIB ou toute autre mesure conventionnelle, a clairement augmenté d’avril 2020 au moins jusqu’à la fin de 2021 », a déclaré l’économiste de l’Université Johns Hopkins. Jonathan Wright dit dans un courriel. « Au début, c’était à un rythme rapide, puis un rythme plus lent. Je ne suis pas d’accord avec l’affirmation selon laquelle l’économie était en déclin au moment de l’adoption de l’ARP.
Steven Fazzariéconomiste à l’Université de Washington à St. Louis, était d’accord.
« La déclaration du président Biden pourrait être rédigée avec plus de soin », a-t-il déclaré dans un e-mail. « Pris au pied de la lettre, c’est trompeur. Mais je crois que l’implication plus large est largement correcte. L’économie au début de 2021 était en croissance, mais à partir d’un niveau très bas.
« Lorsque l’ARP a été proposé, l’économie ne s’était pas encore remise de l’effondrement de la pandémie », a poursuivi Fazzari. « Dans les mois qui ont suivi l’ARP, la croissance du PIB et de l’emploi s’est accélérée, accélérant la reprise. »
Wright a également déclaré que « l’ARP a stimulé l’économie », qui, selon ses propres termes, « fonctionnait à un niveau inférieur à son plein potentiel à cette époque ».
La Maison Blanche n’a pas répondu à nos questions sur l’affirmation de Biden.
Parfois, l’administration a Souligné un février une analyse de Moody’s Analytics sur la politique budgétaire mondiale pendant la pandémie. Ce rapport prévoyait que, sans l’ARP, la reprise américaine aurait pris plus de temps, car l’économie aurait probablement connu une « récession à deux chiffres » au printemps 2021, entraînant une nouvelle augmentation du chômage.
« L’ARP est responsable de la création de plus de 4 millions d’emplois supplémentaires en 2021, et l’économie est actuellement sur la bonne voie pour récupérer tous les emplois perdus lors de la pandémie d’ici le deuxième trimestre de cette année », indique le rapport. « S’il n’y avait pas eu d’ARP, il aurait fallu un an de plus à l’économie pour récupérer tous ces emplois. »
L’économie a atteint le point de récupérer tous les emplois perdus à cause de la pandémie au troisième trimestre.
Pourtant, l’économiste en chef de Moody’s Marc Zandil’un des auteurs du rapport, nous a également dit dans un échange de courriels que l’affirmation de Biden lors de l’événement DNC était imprécise.
« Je ne dirais pas que l’économie était en déclin au moment où l’ARP a été adopté, mais je dirais que l’économie était fragile et qu’il y avait encore une incertitude substantielle concernant la trajectoire de la pandémie et la durabilité de la reprise », a écrit Zandi. . « L’ARP était important pour garantir que la reprise devienne une expansion économique autonome. »
Chômage
En ce qui concerne la taux de chômage, il était de 3,7 % en août, le mois le plus récent pour les estimations du Bureau of Labor Statistics des États-Unis. C’était en hausse d’un cinquième de point de pourcentage par rapport à 3,5 % en juillet.
Dans remarques de la pelouse sud de la Maison Blanche le 13 septembre, Biden a fait l’affirmation trompeuse que le taux d’août était le plus bas depuis près de cinq décennies.
« Depuis que nous sommes arrivés au pouvoir, nous avons créé près de 10 millions d’emplois – un record pour toute présidence jusqu’à présent – 3,7% de chômage, près d’un creux de près de 50 ans dans notre pays », a déclaré le président. Il a fait pareil réclamations sur le taux avant de et puisque.
Mais le taux était aussi bas que 3,5 % en janvier et février 2020 – quelques semaines seulement avant que la propagation du COVID-19 ne perturbe l’économie mondiale. La dernière fois que le taux a été plus bas, c’était lorsqu’il était de 3,4 % pendant neuf mois consécutifs entre 1968 et 1969.
Le taux actuel est donc proche d’un creux de deux ans et demi.
De plus, alors que le nombre d’emplois ajoutés au cours des 20 premiers mois de Biden – 9,7 millions – est le plus de tout président nouvellement élu, en pourcentage, la croissance des emplois sous le président Jimmy Carter était meilleure que l’augmentation jusqu’à présent sous Biden.
Depuis que Biden est président, l’emploi non agricole total a augmenté d’environ 6,7 %, passant d’environ 143 millions d’emplois en janvier 2021 à plus de 152,7 millions en août 2022, selon les derniers chiffres du BLS. Sous Carter, l’emploi est passé d’environ 80,7 millions en janvier 1977 à près de 87,5 millions en août 1978. Cela représente une augmentation de l’emploi d’environ 6,8 millions de travailleurs, ou 8,4 %.
Comme nous l’avons déjà écrit, la comparaison des augmentations en pourcentage – plutôt que des nombres d’emplois bruts – permet de tenir compte des changements dans la taille de la population active et de la population globale au fil du temps.
L’affirmation de Biden ne reconnaît pas non plus les conditions économiques uniques créées par COVID-19.
L’économie américaine a perdu près de 22 millions d’emplois au début de la pandémie, lorsque de grandes parties de l’économie se sont arrêtées. Au moment où Biden a pris ses fonctions, plus de 40% de ces emplois n’étaient toujours pas revenus, selon les données du BLS. Il y avait donc beaucoup de place pour la croissance.
Ce n’est qu’en août que l’emploi non agricole total a finalement dépassé le sommet pré-pandémique de 152,5 millions, selon les chiffres préliminaires du BLS.
