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Le Centre des politiques fiscales des Brookings Urban estime qu'en moyenne, les impôts des Américains augmenteraient d'environ 7,5% si les baisses d'impôts de 2017 étaient autorisées à expirer pleinement à la fin de l'année. Mais le président Donald Trump a affirmé à plusieurs reprises que si le projet de loi budgétaire républicain, appelé le Big Beautiful Bill Act, n'adopte pas, les Américains «obtiendront une augmentation d'impôt de 68%».
La Maison Blanche n'a pas répondu à notre demande d'informations sur l'origine du numéro du président, mais il semble qu'il se référait au pourcentage d'Américains qui verraient une augmentation d'impôt d'un montant si les réductions d'impôt expirent. Certaines analyses indépendantes ont mis ce pourcentage à proximité du numéro du président. Mais ce n'est pas ainsi que le président a présenté à plusieurs reprises le chiffre.
Par exemple, s'adressant aux journalistes le 25 mai, Trump a déclaré: « Si les démocrates ne votent pas, il s'agit d'une augmentation d'impôt de 68%. »
Lors d'une autre conférence de presse le 30 mai, Trump a déclaré que si le projet de loi n'est pas approuvé, « vous aurez une augmentation d'impôt de 68%. Vous allez augmenter de 68%. C'est un nombre dont personne n'a jamais entendu parler auparavant. Vous aurez une augmentation d'impôt massive. »
Le projet de loi étend les dispositions de la loi sur les réductions d'impôts et les emplois de 2017 qui expirerait à la fin de cette année. Ainsi, sans prolongation, les taux d'imposition des particuliers reviendraient aux niveaux de 2017.
Comme nous l'avons dit, il est possible que le président ait peut-être signifié que 68% des Américains verraient une augmentation d'impôt si le projet de loi échoue.
C'est ainsi que le représentant Andy Barr, un républicain du Kentucky, a encadré la statistique dans une interview avec CNN le 21 mai. « Quiconque vote contre ce projet de loi, que vous soyez un tribune ou un démocrate qui vote contre ce projet de loi, vote pour une augmentation d'impôt de 4 milliards de dollars, une augmentation d'impôt sur 68% des Américains », a déclaré Barr.
Cela correspond à peu près aux conclusions d'une analyse du centre de politique fiscale.
« Nous estimons que 64,2% des ménages paieraient plus d'impôts en 2026 si la loi expire », nous a expliqué John Buhl, porte-parole du centre de politique fiscale, dans un e-mail, faisant référence à une analyse de mars de l'effet de l'étendue de certaines dispositions du TCJA.
De même, la Tax Foundation estime que 62% des déclarations de revenus subiraient une augmentation d'impôt si les dispositions du TCJA sont autorisées à expirer. Et Kent Smetters, professeur d'économie commerciale et de politique publique à l'Université de Pennsylvanie, nous a dit que sur la base d'une analyse du modèle budgétaire de Penn Wharton, «il est vrai qu'un peu plus de la moitié des ménages verraient leur facture fiscale augmenter contre» avant le TCJA «si aucun projet de loi n'a été adopté».
En d'autres termes, la façon dont Barr a encadré la statistique est défendable.
Mais nous ne pourrions trouver aucune analyse qui a conclu que les impôts augmenteraient de 68% en moyenne, par rapport à la politique actuelle, si le projet de loi ne avait pas adopté. Au contraire, le centre de politique fiscale a mis le chiffre à 7,5%.
« Dans l'ensemble, les impôts augmenteraient en moyenne environ 2 100 $, réduisant les revenus après impôt de 2,1% », a expliqué Joseph Rosenberg, un chercheur principal à l'Institut urbain qui recherche les problèmes fiscaux fédéraux au TPC, correspond à une augmentation de 7,5 pour cent sur la moyenne. «
Une analyse de la fondation fiscale du projet de loi a pris en compte son effet sur le revenu après impôt – ce qui n'est pas le même que l'effet sur les impôts payés. Néanmoins, dans son modèle «dynamique» qui considérait les avantages économiques des réductions d'impôts, ceux des 40% inférieurs des revenus – faisant moins de 37 364 $ – verraient une augmentation de 2,8% à 3,3% du revenu après impôt. Les salariés à revenu moyen – ceux qui gagnent entre 37 364 $ et 71 067 $ – auraient 2,5% de plus en revenus après impôt en 2026 si le projet de loi est adopté. Les 20% les plus élevés des salariés – ceux qui gagnent plus de 125 315 $ – verraient une augmentation de 3,8%.
Il est vrai que les démocrates de la Chambre se sont opposés à l'unanimité à l'emballage budgétaire, qui comprend de nombreuses autres dispositions en plus de prolonger les réductions d'impôts de 2017. Deux républicains ont également voté contre cela, bien qu'il ait passé de justesse la Chambre 215-214. Les commentaires du président ignorent que les démocrates ont préconisé de prolonger les réductions d'impôts pour la grande majorité des Américains, mais pas ceux qui gagnent au-dessus de certains niveaux de revenu.
Robert Farley a contribué à cette histoire.