Este Artículo Estará répondié en español en el timpo latino.
Quelques jours avant de partir en tournée diplomatique du Moyen-Orient, des reportages ont fait surface que le président Donald Trump prévoyait d'accepter un jet de Boeing 747-8 de l'émirat du Golfe Persique du Qatar pour remplacer les avions vieillissants de l'Air Force One actuellement utilisés par le président.
Mais le cadeau proposé a soulevé un maelstrom des questions juridiques des démocrates, qui disent que le don aurait besoin de l'approbation du Congrès ou autrement une violation de la Constitution.
Trump a déclaré qu'il serait «stupide» de ne pas prendre le cadeau, qui, selon l'administration, serait accepté par le ministère de la Défense et plus tard à la bibliothèque présidentielle de Trump après avoir quitté ses fonctions.
Un expert juridique nous a dit qu'un cadeau au gouvernement américain pour une utilisation en tant qu'Air Force serait légal, mais le donner à la bibliothèque Trump serait illégal.
Ici, nous explorons les questions juridiques et autres entourant ce cadeau.
Affirmations des démocrates
Le représentant démocrate Jamie Raskin du Maryland, qui siège au comité de la Chambre sur la surveillance et la responsabilité, a déclaré dans un article du 11 mai sur X, « Trump doit demander le consentement du Congrès » à prendre ce cadeau de 300 millions de dollars au Qatar. (Le jet qatari serait en fait évalué à environ 400 millions de dollars s'il était nouveau, selon le New York Times.)
Raskin faisait référence à la clause des émoluments étrangers de la Constitution, qui stipule, en partie: «Et aucune personne occupant aucun poste de profit ou de confiance, ne doit, sans le consentement du Congrès, accepter tout présent, émolument, bureau ou titre, de quelque nature que ce soit, de tout roi, prince ou État étranger.» Le but de la clause Emoluments est d'empêcher les titulaires de fonctions d'être mal influencés par la réception des cadeaux.
Le représentant démocrate Dan Goldman de New York a déclaré à CNN que l'acceptation du don du Qatar «est la corruption effrontée, une violation de la Constitution, la clause des émoluments étrangers. C'est un don d'un gouvernement étranger qui n'est expressément pas autorisé en vertu de la Constitution.»
Un autre démocrate, le représentant Ritchie Torres de New York, a envoyé une lettre au contrôleur général du gouvernement de la responsabilité du gouvernement, le directeur par intérim du ministère de la Défense et le directeur par intérim du Bureau de l'éthique du gouvernement à la recherche d'une revue d'éthique du plan de Trump à accepter le cadeau étranger. «
En outre, le sénateur démocrate Chris Murphy du Connecticut a déclaré le 13 mai qu'il introduirait une résolution de désapprobation condamnant l'acceptation du don de Trump, ce qui pourrait forcer un vote sur le sol du Sénat, a rapporté la colline.
S'adressant aux préoccupations des démocrates concernant le don de la famille royale qatari, Trump a déclaré dans un poste social de la vérité du 11 mai: «Donc, le fait que le ministère de la Défense obtient un cadeau, gratuitement, d'un avion de 747 pour remplacer les démocrates de 40 ans, dans une transaction très publique et transparente, donc les démocrates qui ont des démocrates.
Jusqu'à présent, cependant, cela n'a pas été une «transaction transparente», comme Trump l'a affirmé.
Le procureur général Pam Bondi, qui a été lobbyiste rémunéré au Qatar en 2019 et 2020, n'a pas expliqué publiquement le chemin juridique en acceptant le cadeau du Qatar, selon le New York Times.
« Une personne familière avec l'affaire a déclaré que Mme Bondi avait personnellement signé une note de service du ministère de la Justice bénéficiant du plan comme légal, bien que la personne ait ajouté qu'elle avait été rédigée et autorisée par des avocats au Bureau des conseils juridiques du ministère », a rapporté le Times.
ABC News a rapporté que, selon des sources, les avocats du bureau du conseil de la Maison Blanche et du ministère de la Justice «ont rédigé une analyse pour le secrétaire à la Défense Pete Hegseth concluant que le ministère de la Défense accepte l'avion comme un cadeau et de le transformer plus tard à la bibliothèque Trump.»
Le Times a également indiqué que le plan du ministère de la Défense prévoit que l'avion servait de Force Air One jusqu'à la fin du mandat de Trump, date à laquelle il serait transféré à la Trump Library and Museum Foundation.
Nous avons contacté le ministère de la Justice pour une explication supplémentaire concernant l'accord juridique pour le don du Qatar, mais nous n'avons pas reçu de réponse.
Au 11 mai, l'attaché des médias du Qatar, Ali al-Ansari, a déclaré que le transfert du jet aux États-Unis était toujours à l'étude par le Qatar et le ministère de la Défense.
Légalité du cadeau
Déterminer si le don qatari est légal dépend de qui le reçoit et de la façon dont il est finalement utilisé, a expliqué David Super, professeur de droit et d'économie au Georgetown University Law Center.
« S'il s'agit d'un cadeau pour le président, ce n'est clairement pas légal », nous a expliqué Super. «Si, comme l'a dit le président, c'est un cadeau pour le gouvernement américain, ce serait légal. Mais s'il y a une réserve comme cela a été signalé que [the aircraft] serait mis à la disposition du président après avoir quitté ses fonctions »dans le cadre de son musée de bibliothèque,« alors ce serait illégal ».
Trump a déclaré que le jet serait mis hors service après avoir quitté ses fonctions et fait un don à sa bibliothèque présidentielle. Il a noté qu'un arrangement similaire avait été pris pour l'Air Force celui utilisé par le président Ronald Reagan, qui a été mis hors service en 2001 et présenté au Musée Reagan. Cet avion n'était pas un cadeau à Reagan d'une nation étrangère.
Interrogé par un journaliste lors d'une conférence de presse le 12 mai s'il prévoyait d'utiliser l'avion après avoir quitté ses fonctions, Trump a dit: « Non, je ne le fais pas. Non. Cela – il irait directement à la bibliothèque après – après avoir quitté ses fonctions. »
En ce qui concerne les affirmations des démocrates selon lesquelles le don violerait la clause des émoluments, Super a déclaré qu'un don au gouvernement américain ne serait pas une violation. « Beaucoup de choses sont données au gouvernement pour l'usage du gouvernement, et l'approche standard en vertu de la loi est quand quelqu'un donne un cadeau au président, le président accepte… mais le fait au nom des États-Unis. »
Si le président « veut le garder, le président doit en fait l'acheter aux États-Unis », a ajouté Super. «Si M. Trump voulait l'acheter au gouvernement à la fin de son mandat, il pourrait y avoir des problèmes de sécurité nationale là-bas, mais sinon cela serait conforme à la loi.
« Mais dans ce cas, il serait donné à une entité qu'il contrôle et l'utiliserait à son avantage », rend un tel don illégal.
Les démocrates ont également déclaré que le don du Qatar devait être approuvé par le Congrès. « Si une partie de ceci est un cadeau à M. Trump personnellement, oui », cela aurait besoin d'une approbation du Congrès, a déclaré Super. «Mais je ne suis au courant d'aucune loi qui nécessiterait l'approbation d'un cadeau aux États-Unis. Les États-Unis reçoivent des cadeaux. Chaque année, les gens quittent leur succession aux États-Unis, et ça va.»
Richard Painter, professeur de droit à l'Université du Minnesota qui a été avocat d'éthique de la Maison Blanche sous le président George W. Bush, a déclaré à la colline que, en vertu de l'arrangement qui avait été signalé, Trump avait « le consentement du Congrès, et s'il ne pouvait pas obtenir le consentement du Congrès, alors il ne peut pas l'accepter ».
«Le Congrès pourrait avoir des questions sur ce qui se passe ici, des questions légitimes, pourquoi recevons-nous cet avion?» Dit peintre.
Coût de la modernisation de l'avion qatari
Lors de la conférence de presse du 12 mai, qui s'est concentrée sur le décret de Trump visant à réduire les coûts des médicaments sur ordonnance, le président a déclaré qu'il attendait depuis son premier mandat pour Boeing pour remplacer les avions vieux de plusieurs décennies utilisés par le directeur général.
Les deux 747 qui servent actuellement de l'Air Force One ont environ 35 ans. Boeing avait été sous contrat pour livrer de nouveaux avions d'ici 2024 pour un coût de 3,9 milliards de dollars, mais la société a blâmé les retards sur la faillite d'un fournisseur, d'un chiffre d'affaires élevé et de perturbations de la chaîne d'approvisionnement causées par la pandémie, a rapporté le Washington Post.
Dans son article du 11 mai sur Truth Social, Trump a déclaré que le don du Qatar se ferait offrir «gratuitement». Mais le 747 officiellement utilisé par la famille royale qatari nécessiterait des mises à niveau considérables et coûteuses. La refonte comprendrait l'ajout d'un système de communication présidentiel, d'une technologie d'autodéfense et d'un blindage électromagnétique, a rapporté Politico. Kevin Buckley, un ancien responsable de l'Air Force, a déclaré à Politico que «l'équipement de mission présidentiel est unique».
Le représentant démocrate Joe Courtney du Connecticut, qui siège à la Chambre des services armés des services et des forces de projection, a déclaré à Politico: «Vous auriez essentiellement à démolir l'avion vers les goujons et à le reconstruire pour répondre à toutes les exigences de survie, de sécurité et de communication de Air Force One. C'est une engagement massif – et non financé à cela. »
Le coût de la rénovation est «dans les dizaines, voire des centaines de millions de dollars», a déclaré Andrew Hunter, ancien chef des acquisitions de l'Air Force.
Contrecoup républicain
Certains républicains et les fidèles partisans de Trump ont soulevé d'autres préoccupations concernant l'acceptation du cadeau du Qatar.
Le sénateur Ted Cruz du Texas a déclaré à CNBC que l'utilisation d'un avion du Qatar «posait des problèmes d'espionnage et de surveillance importants».
Il a également déclaré: « Je ne suis pas fan du Qatar. Je pense qu'ils ont un schéma vraiment inquiétant de financement des fous théocratiques qui veulent nous assassiner, finançant le Hamas et le Hezbollah. Et c'est un vrai problème. »
Le commentateur conservateur Ben Shapiro, notant le soutien financier antérieur du Qatar aux organisations terroristes tout en currissant la faveur des politiciens américains, a qualifié la décision de Trump d'accepter le «comportement louche» qui «sape son programme et sa crédibilité», selon The Wrap.
Le fidèle Trump Ally Laura Loomer a également condamné l'acceptation de l'avion du Qatar.
Trump lui-même en 2017 a qualifié le Qatar de sponsor de «l'idéologie radicale», et il a soutenu un blocage économique et diplomatique de la nation.
Lors de sa conférence de presse du 12 mai, cependant, lorsqu'il a parlé du don du jet de luxe, Trump a déclaré: « J'ai beaucoup de respect pour le leadership et pour le chef du Qatar. »
Ces dernières années, l'organisation Trump et les membres de la famille du président ont conclu des accords avec des entreprises au Qatar, notamment un Trump International Golf Club et des villas près de Doha, a rapporté Axios.
Questions éthiques
Jacob T. Levy, professeur de théorie politique à l'Université McGill, a écrit dans une chronique d'opinion du Washington Post: «Alors, comment la famille royale du Qatar peut-elle donner à Trump un` `palais volant '' de 400 millions de dollars d'un avion, celui qui agira comme Air Force One pendant sa présidence mais restera la sienne?
« La réponse réside dans un problème qui est antérieur à Trump: le système de bibliothèque présidentiel », a écrit Levy. Les bibliothèques sont «établies par des dons privés, de toute personne, en tout montant».
«L'avion qatari sera d'abord un cadeau limité dans le temps à l'Air Force. Peu de temps avant que Trump ne quitte ses fonctions, après avoir été améliorée aux dépenses des contribuables, il sera transféré au Donald J. Trump Presidential Library Fund, qui le maintiendra à la disposition de la homonyme du fonds.
«Comme pour les dons à un comité inaugural présidentiel, les dons au Fonds de la bibliothèque se situent entre les fissures des réglementations et des règles de financement de la campagne et régissant l'éthique en fonction.»
Super, le professeur de droit de Georgetown, nous a dit: «Le président a ramené la discrétion sur les affaires internationales et peut prendre des décisions qui servent ou sapent les intérêts du Qatar à bien des égards. Une autorité effectivement invisible qui peut aider ou blesser le Qatar à recevoir un tel cadeau est profondément contraire à l'éthique. »
La question de savoir si l'acceptation du don par Trump est contraire ou non est, bien sûr, une question d'opinion.
