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La semaine dernière, l'ambassadeur des États-Unis aux Nations Unies a annoncé une aide de 60 millions de dollars pour nourrir et protéger la population d'Haïti. Cette somme s'ajoute à l'aide de troupes financées par les États-Unis, arrivées du Kenya ces dernières semaines. Ces troupes sont censées mettre fin à un problème de gangs qui s'aggrave dans le pays et donner au gouvernement le temps de mettre en place une démocratie.
MARY REICHARD : Mais ce n’est pas la première fois que des forces de maintien de la paix sont déployées en Haïti… et la dernière fois, cela ne s’est pas très bien passé.
Alors, après plus d’un mois sur le terrain, que font ces forces de maintien de la paix et aident-elles les Haïtiens ?
La correspondante de WORLD en Afrique est en vacances cette semaine, rapporte Mary Muncy de WORLD Radio.
MARY MUNCY, JOURNALISTE : Vorb Charles vit dans un quartier qui borde l'aéroport international de Port-au-Prince, la capitale d'Haïti. Des gangs ont commencé à envahir son quartier en janvier.
VORB CHARLES : Ils sont montés sur les maisons et ont commencé à tirer à l'intérieur de l'aéroport.
En mars, les gangs avaient fermé l'aéroport et entraient et sortaient sans cesse du quartier de Charles. Ses filles jouaient dans la cour, mais elles savaient qu'elles devaient rentrer si elles entendaient des coups de feu.
CHARLES : Nous ne savons pas d'où viennent les balles… Nous cherchons, disons, un endroit de la maison que nous pensons être plus sûr pour eux. Et puis nous leur apprenons à s'allonger par terre.
Mais après quelques semaines, la situation est devenue trop stressante et les filles sont parties dans une autre ville avec leur mère tandis que Charles est resté travailler. Puis, en avril, le gouvernement a commencé à démolir les maisons qui bordent l'aéroport pour que les gangs ne puissent pas tirer dessus. Charles dit qu'ils ont démoli l'église que fréquente sa famille mais ont jusqu'à présent épargné sa maison.
CHARLES : Je connais des gens qui vivaient dans ce quartier depuis plus de 30 ans, ils ont quitté leurs maisons et n'avaient plus aucun endroit où aller.
Le gouvernement offre des compensations aux habitants pour les bâtiments détruits. Mais Charles estime que cela ne suffit pas pour reconstruire leur église… et encore moins pour acheter de nouveaux terrains à bâtir.
L’aéroport a rouvert en mai… mais les gangs contrôlent toujours la majeure partie de la capitale.
CHARLES : Nous avons besoin d’aide. Nous avons trop de membres de gangs et nous n’avons pas assez de policiers pour régler la situation. Et nous avons besoin d’aide.
Le gouvernement accepte. Il y a deux ans, le gouvernement haïtien a demandé l’envoi de forces de maintien de la paix de l’ONU… et l’année dernière, le Kenya a accepté de diriger une mission de 2 500 officiers. Les premières troupes sont arrivées le mois dernier et jusqu’à présent, environ 600 officiers sont arrivés.
Charles pensait qu’avec leur arrivée, peut-être que les choses commenceraient à changer en Haïti… mais il a perdu un peu confiance dans la mission après que les officiers se soient mis à danser à leur descente de l’avion.
CHARLES : Si vous êtes sérieux, vous ne dansez pas. Si vous dansez, vous n'êtes pas sérieux.
Il n'a pas non plus entendu parler de ce qu'ils prévoient de faire ou s'ils ont fait quelque chose… et il n'est pas le seul.
BRIAN CONCANNON : Il n’y a eu aucun plan ni aucune action concrète, ce qui est profondément inquiétant.
Brian Concannon est le directeur exécutif de l'Institut pour la justice et la démocratie en Haïti. Il souligne que la dernière fois que les Nations Unies ont envoyé des forces de maintien de la paix en Haïti… elles ont commis une exploitation sexuelle généralisée et ont déclenché une épidémie de choléra… bien que l'ONU n'ait pas assumé la responsabilité de ces faits.
CONCANNON : Lorsque le Conseil de sécurité de l'ONU a autorisé la mission en octobre 2023, il a déclaré qu'il fallait mettre en place des mécanismes solides de responsabilisation. C'était en octobre. Nous sommes maintenant en juillet. Aucun mécanisme de responsabilisation n'a même été proposé publiquement.
L’ONU ne dirige pas et n’assume pas la responsabilité de cette mission de maintien de la paix.
L'organisme avait précédemment demandé à la États-Unis, Canada, Brésil et une foule d’autres pays d’Amérique du Sud Plusieurs pays ont proposé d'envoyer des troupes en Haïti. Tous ont refusé. Selon Concannon, cela pourrait être perçu comme un soutien à un gouvernement corrompu.
CONCANNON : Le Kenya entreprend cette mission parce qu’il a besoin d’argent.
Ces forces sont-elles donc la bonne solution pour apporter la paix ?
FRANCOIS PIERRE-LOU : C'est un gaspillage total d'argent de la part de la communauté internationale d'aller au Kenya et de demander aux Kenyans de régler la situation.
François Pierre-Louis est professeur de sciences politiques à la City University of New York, Queens College.
PIERRE-LOUIS : On estime que 600 millions de dollars seront consacrés aux forces de police en Haïti. Pourquoi la communauté internationale ne peut-elle pas consacrer cet argent à la création de forces de police locales, à leur renforcement, au lieu d'envoyer des étrangers en Haïti dans l'espoir qu'ils vont résoudre la situation ?
Pierre-Louis affirme qu’aider Haïti nécessiterait de rétablir l’état de droit et d’éliminer la corruption au sein du gouvernement… et que ces deux actions nécessiteraient de demander des comptes aux membres du gouvernement haïtien.
PIERRE-LOUIS : La communauté internationale devrait consulter les Haïtiens sur la meilleure façon de les aider.
Pierre Louis estime qu’il serait imprudent pour la communauté internationale de se retirer complètement.
Mais peu importe qui fait le travail, dit Concannon, quelque chose doit changer pour les Haïtiens.
CONCANNON : Lorsque vous allez à l'école, lorsque vous allez au travail, lorsque vous dormez chez vous, vous passez toute votre vie à vous inquiéter que vous ou les membres de votre famille soyez kidnappés ou tués.
La femme et les enfants de Vorb Charles finirent par rentrer chez eux. Mais non sans de graves conséquences. Au plus fort de la maladie, sa femme ne pouvait presque plus manger et finit par avoir un accident vasculaire cérébral.
CHARLES : Dieu merci, elle n’a aucun problème. Mais ils disent qu’elle devrait vivre… Elle devrait vivre loin du stress ou de ce genre de choses pour que cela se produise. Mais comment quelqu’un peut-il vivre ici en Haïti sans stress ?
Le gouvernement dit qu'il pourrait détruire une autre série de maisons dans le quartier de Charles… et Charles n'est pas sûr que sa maison en fasse partie.
CHARLES : Nous sommes tous fatigués, Haïtiens… Nous sommes fatigués de ne pas pouvoir sortir de chez nous quand nous le voulons. De ne pas pouvoir aller à la plage… Nous sommes fatigués d’être en prison.
Reportage pour WORLD, je suis Mary Muncy, remplaçante d'Onize Ohikere.