Peu de législateurs républicains ont publiquement soutenu un projet de loi visant à remplacer la plupart des impôts fédéraux par une taxe de vente nationale, un plan qui n’a presque aucune chance de devenir loi, ou même d’être adopté à la Chambre des représentants dirigée par le GOP – certainement pas au 118e Congrès.
Mais cela n’a pas empêché plusieurs dirigeants démocrates de suggérer que le projet de loi bénéficie d’un large soutien parmi les républicains du Congrès.
« Et le soi-disant FairTax Act est un autre exemple de l’agenda extrémiste que les républicains tentent d’enfoncer dans la gorge du peuple américain », a déclaré le chef de la minorité à la Chambre, Hakeem Jeffries. m’a dit lors d’une conférence de presse le 25 janvier. « Cette législation est extrême et c’est fonctionnellement la deuxième partie de l’escroquerie fiscale du GOP. »
Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, qui a rejoint Jeffries lors de la conférence de presse conjointe, a qualifié le projet de loi de « le plus fou à ce jour » et de « vraiment doozy ». « Il est difficile de croire qu’ils l’ont inventé », a déclaré Schumer à propos des républicains. Il dit plus tard: « Nous devons combattre ce plan maintenant avant qu’il ne prenne plus de vitesse. Trop de républicains le soutiennent.
Dans un discours économique le lendemain, le président Joe Biden a déclaré que les républicains « veulent imposer une taxe de vente nationale de 30% sur tout, de la nourriture, des vêtements, des fournitures scolaires, du logement, des voitures – tout un accord ».
Nous ne connaissons pas le nombre total de républicains de la Chambre qui soutiennent le plan, mais plus de cinq – dont le président de la Chambre Kevin McCarthy et le chef de la majorité à la Chambre Steve Scalise – ont dit qu’ils ne le faisaient pas. C’est déjà assez de votes « non » pour empêcher le projet de loi d’être adopté à la Chambre, en supposant que tous les démocrates de la Chambre s’y opposeraient également.
Ici, nous fournissons quelques informations de base sur la proposition et ce que nous savons sur qui la soutient – et qui ne la soutient pas.
La loi FairTax
Le projet de loi, HR 25a été présenté par le représentant du GOP Earl « Buddy » Carter de Géorgie le 9 janvier. Il s’agit de la dernière version d’un plan que certains législateurs républicains ont présenté en successif Congrès depuis 1999.
« Ce projet de loi impose une taxe de vente nationale sur l’utilisation ou la consommation aux États-Unis de biens ou de services imposables au lieu des impôts sur le revenu, des charges sociales et des droits de succession et de donation actuels », selon un résumé de la législation actuelle du Congressional Research Service.
« La taxe équitable abrogerait le code fiscal actuel et le remplacerait par une taxe nationale unique sur la consommation qui favorise la croissance et permet aux Américains de conserver chaque centime de leur argent durement gagné », a déclaré Carter. m’a dit dans un rapport. « C’est le seul système fiscal qui soit simple, efficace, favorable à la croissance économique, non discriminatoire, non intrusif et JUSTE. »
La taxe commencerait à 23 % en 2025 et serait ajustée dans les années à venir. C’est le taux incluant la taxe, ce qui signifie que les prix des biens soumis au régime fiscal incluraient la taxe de vente nationale.
« Dans le cadre de la FairTax, si vous payez 100 $ pour un bien, vous payez 77 $ pour le bien et une taxe de 23 $ incluse », a déclaré le bureau de Carter. expliqué dans un article de blog. « Si vous prenez les 23 $ en pourcentage des 100 $ offerts, le taux d’imposition est de 23 %. »
Mais comme 23 $ représentent environ 30 % de 77 $, certains analystes fiscaux – et les démocrates, comme Biden – disent que le taux réel de la taxe de vente serait de 30 %. Ces 30 % correspondent à ce que l’on appelle le taux hors taxe, c’est-à-dire la taxe appliquée au prix affiché d’un article. C’est sans doute ainsi que la plupart des gens être habitué penser aux taxes de vente.
« Bien qu’il n’y ait pas une seule façon correcte de déclarer un taux de taxe de vente, il est essentiel de comprendre quelle approche est utilisée », a déclaré le Centre de politique fiscale. dit.
Pour aider à couvrir le coût des articles essentiels, le projet de loi offrirait aux ménages éligibles un remboursement mensuel basé sur la taille du ménage et les directives fédérales sur la pauvreté. Charretier m’a dit le paiement « permettra aux familles d’acheter les biens nécessaires, tels que la nourriture, le logement et les médicaments, essentiellement en franchise d’impôt ».
La taxe de vente serait perçue par les États et transférée au département du Trésor, réduisant le rôle de l’IRS, dont le financement serait entièrement éliminé après l’exercice 2027 en vertu de la législation.
Cependant, même si elle était mise en œuvre, la taxe de vente nationale serait supprimée après sept ans si le 16e amendement à la Constitution américaine autorisant un impôt fédéral sur le revenu n’était pas abrogé, la facture dit.
Combien de soutien républicain?
On ne sait pas quel est le soutien à la proposition, malgré les suggestions des démocrates selon lesquelles le projet de loi est populaire parmi les législateurs républicains.
Au 27 janvier, la FairTax Act avait 24 co-sponsors républicains. C’est six co-sponsors de moins que la version présentée par Carter en janvier 2021, lors du 117e Congrès – lorsque le projet de loi a été renvoyé au comité des voies et moyens de la Chambre mais n’est pas allé plus loin.
Dans un Message du 25 janvierJohn Kartch des conservateurs américains pour la réforme fiscale, a écrit que le soutien à la Chambre pour le FairTax « a diminué au cours de la dernière décennie, chutant des deux tiers depuis 2013 ».
Afin d’obtenir les voix nécessaires pour devenir président de la Chambre, McCarthy, selon certains reportages, ont promis à certains de ses détracteurs plus conservateurs et favorables à FairTax qu’il présenterait le dernier projet de loi à la Chambre pour un vote. Mais un autre rapportcitant les principaux dirigeants républicains, a déclaré que McCarthy avait seulement promis que le projet de loi recevrait une audience en commission, ce qui ne garantit pas que le projet de loi passera au vote par l’ensemble de la Chambre.
De plus, McCarthy a récemment indiqué que le projet de loi n’avait pas son soutien. Le 24 janvier, lorsqu’un journaliste de CNN lui a demandé s’il soutient le FairTax Act, McCarthy a dit « non ».
En plus de McCarthy, Scalise, le républicain n ° 2 à la Chambre, a dit il ne voterait pas pour le projet de loi. C’était après trois représentants républicains de New York – Marc Molinaro, Nick LaLota et Mike Lawler – ont déclaré qu’ils s’opposaient eux aussi à l’effort de faire la loi sur la taxe de vente nationale. Le représentant républicain Matt Rosendale du Montana a également sortir contre le régime fiscal.
Puisque les républicains détiennent un slim 222-213 majorité à la Chambre, aussi peu que cinq votes « non » de leurs collègues républicains pourraient empêcher l’adoption du projet de loi – si chaque démocrate vote également contre.
Même si le projet de loi devait en quelque sorte être adopté par la Chambre, Schumer, qui détermine quels projets de loi sont examinés au Sénat, a clairement indiqué que le projet de loi serait mort à son arrivée à la chambre haute du Congrès.
« Tant que je serai chef de la majorité, ce plan dévastateur, injuste, méchant et presque fou ne passera pas. Cela ne se produira pas au Sénat », a-t-il m’a dit lors de la conférence de presse du 25 janvier.
Si Schumer autorisait un vote, le projet de loi n’obtiendrait probablement pas le 60 voix nécessaire d’invoquer la clôture et d’éviter une obstruction potentielle.
Biden, si nécessaire, aussi a promis opposer son veto au projet de loi. Et il faut un vote à la majorité des deux tiers dans les deux chambres du Congrès pour annuler un veto.
Ainsi, bien que nous ne sachions pas combien de républicains soutiendraient le projet de loi lors d’un éventuel vote au sol, nous avons une indication qu’il ne passerait pas à la Chambre ou au Sénat et que le président ne le signerait pas. Cela signifie qu’il ne peut pas devenir loi.