Un rapport de l'ONU publié lundi reconnaît que la principale agence d'aide aux réfugiés palestiniens a besoin de meilleures politiques pour garantir sa neutralité dans le conflit israélo-palestinien. Israël a affirmé en janvier que certains employés de l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) avaient participé à l'attaque du 7 octobre contre Israël qui a tué environ 1 200 personnes. Les États-Unis et 15 autres pays membres de l’ONU ont retiré leur financement à l’UNRWA après qu’Israël ait formulé ces allégations. En mars, le ministère israélien des Affaires étrangères a fourni les noms d'employés de l'UNRWA qui seraient membres de groupes terroristes, selon le rapport de lundi. L'ONU a lancé plusieurs enquêtes sur cette affaire suite aux affirmations d'Israël. La ministre française des Affaires étrangères, Catherine Colonna, a dirigé l'enquête indépendante qui a rendu le rapport de lundi.
Que dit le rapport sur les affirmations d’Israël ? Israël n'a pas fourni de « preuves substantielles » pour étayer ses affirmations selon lesquelles les travailleurs de l'UNRWA étaient membres d'organisations terroristes palestiniennes, selon le rapport. Cependant, le rapport énumère ensuite plusieurs problèmes majeurs liés à la neutralité des employés. Il a déclaré que les manuels utilisés par l’UNRWA comportaient un contenu antisémite, identifiaient à tort les villes israéliennes comme palestiniennes et qualifiaient Israël de « sioniste ». Les auteurs du rapport ont recommandé que l’agence examine les futurs manuels scolaires avec Israël avant de les utiliser. Le rapport reconnaît également que les installations de l'UNRWA ont été utilisées à mauvais escient à des fins politiques et militaires.
Certains membres du personnel ont-ils démontré des problèmes de neutralité ? Entre janvier 2022 et février 2024, l’agence a reçu plus de 150 avis de violation de la neutralité, dont beaucoup concernaient des publications sur les réseaux sociaux. Cinquante cas de violations de la neutralité impliquant des membres du personnel faisaient toujours l'objet d'une enquête ce mois-ci. L’agence a eu du mal à enquêter sur toutes les violations présumées de la neutralité en raison de son incapacité à embaucher des enquêteurs expérimentés.
Quels types de solutions le rapport recommande-t-il, le cas échéant ? Le rapport recommande que l'ONU mette en place une surveillance supplémentaire et plus efficace de l'UNRWA et de ses employés. Il a également recommandé que les dirigeants des agences abordent et discutent plus fréquemment de l’intégrité et de la neutralité lors des réunions. Les enquêteurs ont encouragé l'agence à offrir une meilleure formation aux employés et une transparence accrue.
Creusez plus profondément : Lisez le rapport d'Elizabeth Russell dans WORLD Magazine sur l'UNRWA et les allégations d'Israël selon lesquelles il est lié au terrorisme.
