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Lancement d’enquêtes de mise en accusation : examen de ce qui s’est passé en 2019 et 2023

Le président de la Chambre, Kevin McCarthy, est revenu sur sa promesse de ne pas lancer une enquête de destitution contre le président Joe Biden sans un vote complet de la Chambre des représentants. En défendant son renversement, McCarthy a blâmé son prédécesseur, la représentante démocrate Nancy Pelosi.

« Nancy Pelosi a changé les règles et le précédent », a déclaré McCarthy le 13 septembre, en répondant à un journaliste qui lui demandait comment il justifiait ne pas tenir de vote avant de lancer l’enquête de destitution de Biden le 12 septembre.

Cependant, Pelosi a reculé, affirmant dans des interviews télévisées qu’elle avait effectivement organisé un vote sur l’enquête de destitution du président de l’époque, Donald Trump, en 2019.

«Je dis que c’est de la foutaise. Je veux dire, c’est ridicule, et je ne sais pas pourquoi la presse continue de le répéter », a déclaré Pelosi en répondant aux affirmations de McCarthy lors d’une interview sur MSNBC le 14 septembre. « Ne me blâmez pas. Assumez simplement la responsabilité de ce que vous faites là-bas et ne dénaturez pas le soin que nous avons apporté, le respect que nous avons eu pour que l’institution aille de l’avant d’une manière qui réponde réellement aux crimes et délits graves de Donald Trump.»

Pour être clair, il n’y a pas eu de vote à la Chambre avant que Pelosi n’annonce, en septembre 2019, le début d’une enquête de destitution sur les allégations selon lesquelles Trump aurait fait pression sur le président ukrainien pour qu’il enquête sur Biden, l’ennemi politique de Trump. Le vote a eu lieu un mois plus tard, alors que les démocrates à la tête de l’enquête étaient prêts à adopter une résolution définissant les procédures pour la prochaine phase de l’enquête de destitution qui avait déjà commencé.

Entre son annonce et l’adoption de la résolution, Pelosi a déclaré que son caucus se préparait pour un vote en développant les faits nécessaires pour plaider en faveur de la destitution. Mais le retard du vote ne constituait pas un changement « dans les règles et le précédent », comme l’a affirmé McCarthy.

Pour trier les déclarations contradictoires, nous examinerons ce qui s’est passé cette année, sous McCarthy, et ce qui s’est passé il y a quatre ans, sous Pelosi.

Enquête 2023

Une enquête de mise en accusation est une enquête sur des actes répréhensibles potentiels qui peuvent justifier la destitution d’un fonctionnaire fédéral via la procédure de mise en accusation.

Comme nous l’avons écrit, McCarthy a initialement déclaré au site conservateur Breitbart News qu’il exigerait que la Chambre vote sur l’ouverture d’une enquête de destitution contre Biden.

« Ouvrir une enquête de mise en accusation est une affaire sérieuse, et les Républicains de la Chambre ne la prendraient pas à la légère ni ne l’utiliseraient à des fins politiques », a déclaré McCarthy dans un article publié le 1er septembre par Breitbart News. Dans le cadre d’une enquête de destitution, cela se ferait par un vote à la Chambre du peuple et non par une déclaration d’une seule personne.»

Moins de deux semaines plus tard, le 12 septembre, McCarthy est revenu sur sa promesse et a annoncé unilatéralement une enquête de destitution.

« Les républicains de la Chambre ont découvert des allégations sérieuses et crédibles sur la conduite du président Biden. Prises ensemble, ces allégations dressent le tableau d’une culture de corruption », a déclaré McCarthy dans son discours. « C’est pourquoi aujourd’hui, je demande à nos comités de la Chambre d’ouvrir une enquête formelle de destitution du président Joe Biden. Cette prochaine étape logique donnera à nos commissions tout le pouvoir de rassembler tous les faits et réponses pour le public américain.

McCarthy a déclaré que les présidents républicains des commissions de surveillance, de justice et des voies et moyens de la Chambre dirigeraient l’enquête, qui est en grande partie une extension d’une enquête vieille de huit mois déjà sur Biden et les relations commerciales internationales des membres de sa famille, en particulier son fils, Hunter.

Jusqu’à présent, les républicains membres du comité de surveillance chargé de cette enquête n’ont pas produit de preuves démontrant que Joe Biden a participé aux accords commerciaux de sa famille, qu’il a bénéficié de ces accords ou qu’il a déjà utilisé sa position de vice-président de l’époque pour faciliter l’un de ces accords. .

En raison du manque de preuves, même plusieurs républicains de la Chambre ont déclaré publiquement que l’enquête de destitution du président ne devrait pas avoir lieu – suggérant qu’il n’y aurait probablement pas suffisamment de voix pour approuver l’enquête si McCarthy la soumettait au vote à ce stade. temps.

Pelosi a déclaré que le fait de ne pas avoir le soutien d’une majorité à la Chambre est l’une des raisons pour lesquelles McCarthy a peut-être changé d’avis quant à la tenue d’un vote.

Enquête 2019

Mais Pelosi, qui était président de la Chambre en 2019, a également procédé à une enquête de destitution sans tenir de vote au préalable.

Les comités de la Chambre dirigés par les démocrates enquêtaient depuis des mois sur les activités de l’administration Trump. Mais Pelosi a déclaré qu’elle avait été obligée d’ouvrir une enquête de destitution après qu’un lanceur d’alerte de la communauté du renseignement ait allégué dans une plainte d’août 2019 que Trump, avant l’élection présidentielle de 2020, avait fait pression sur le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy, lors d’un appel téléphonique en juillet 2019, pour qu’il enquête sur Joe et Chasseur Biden. « J’ai reçu des informations de plusieurs responsables du gouvernement américain selon lesquelles le président des États-Unis utilise le pouvoir de son bureau pour solliciter l’ingérence d’un pays étranger dans les élections américaines de 2020 », selon la plainte.

Les actions de Trump ont révélé sa « trahison de son serment d’office, sa trahison de notre sécurité nationale et sa trahison de l’intégrité de nos élections », a déclaré Pelosi lors de son annonce le 24 septembre. Les représentants avancent avec une enquête officielle de mise en accusation. J’ordonne à nos six commissions de poursuivre leurs enquêtes dans le cadre d’une enquête de mise en accusation.

Mais ce n’est que cinq semaines plus tard, le 31 octobre, que la Chambre a voté une résolution établissant des procédures permettant à ces commissions de « poursuivre leurs enquêtes en cours dans le cadre de l’enquête actuelle de la Chambre des représentants pour déterminer s’il existe des motifs suffisants » pour destituer. Atout.

La résolution a été adoptée par 232 voix contre 196. Aucun républicain ne l’a soutenue et deux démocrates s’y sont opposés.

Puis, le 10 décembre, les démocrates ont introduit deux articles de mise en accusation contre Trump. Huit jours plus tard, la Chambre – pour la troisième fois seulement dans l’histoire – a voté la destitution du président en exercice, pour abus de pouvoir (230 voix contre 197) et obstruction au Congrès (229 voix contre 198).

Mais Trump a été acquitté de ces accusations le 5 février 2020, après un procès au Sénat.

Précédent

McCarthy, qui était le leader de la minorité parlementaire en 2019, faisait partie des républicains qui ont critiqué Pelosi pour avoir lancé une enquête de destitution contre Trump avant de laisser la Chambre voter là-dessus.

Il a présenté une résolution de désapprobation qui, selon lui, permettrait aux législateurs de déclarer publiquement s’ils étaient pour ou contre l’enquête.

« Si la Présidente Pelosi refuse de demander l’approbation de l’ensemble de la Chambre dans la décision critique de destitution – comme c’est une pratique et un précédent de longue date – je donnerai à nouveau à tous les membres l’opportunité de s’exprimer publiquement afin que leurs électeurs puissent savoir quelle est leur position sur cette question,  » McCarthy a écrit dans un 26 septembre 2019, publication sur la plateforme alors connue sous le nom de Twitter.

« Chaque membre du Congrès devrait exprimer publiquement sa position sur la destitution unilatérale de la Présidente Pelosi. Je présente une fois de plus une motion pour désapprouver ses actions sans précédent », a-t-il écrit dans un message un jour plus tard.

Mais ni la Constitution ni les règles de la Chambre n’exigent un vote avant qu’une enquête de destitution puisse commencer, comme Pelosi l’a expliqué dans une lettre du 3 octobre en réponse à la demande de McCarthy. demande qu’elle suspende l’enquête sur Trump.

En outre, dans un rapport de 2019, le service de recherche du Congrès a noté des exemples d’enquêtes de mise en accusation menées sans vote d’autorisation, ainsi que des exemples où l’enquête a commencé avant qu’un vote d’autorisation n’ait lieu plus tard.

Dans le cas du président Richard Nixon, par exemple, la commission judiciaire de la Chambre des représentants avait entamé les « phases préliminaires d’une enquête sur une éventuelle destitution » des mois avant que la Chambre ne vote une résolution d’autorisation, indique le rapport du CRS.

(Il n’y a pas eu d’enquête de destitution en janvier 2021, lorsque la Chambre a voté une deuxième fois pour destituer Trump – pour « incitation à l’insurrection » contre le gouvernement américain. Les démocrates ont introduit l’article de destitution contre Trump le 11 janvier, cinq jours après une foule. de ses partisans ont attaqué le Capitole des États-Unis et le vote de la Chambre a eu lieu le 13 janvier, sept jours avant que Trump ne quitte ses fonctions. Le Sénat a acquitté Trump de l’accusation d’incitation le 13 février 2021, après que Trump n’était plus président. .)

Dans une interview accordée à CNN la semaine dernière, le 13 septembre, Pelosi a déclaré qu’elle avait attendu « quelques semaines » avant de demander un vote en octobre 2019, afin que les commissions d’enquête puissent recueillir les informations nécessaires sur les actions de Trump et présenter un dossier avant de porter plainte. une facture à l’étage.

« Ils ont eu quoi, neuf mois à collecter des informations ? Pelosi a parlé des républicains de la Chambre qui enquêtent actuellement sur Biden. « Ils n’ont rien. »

Il reste à voir si McCarthy, comme Pelosi, appellera finalement à un vote autorisant l’enquête de destitution de Biden.