Plus de 100 vendeurs, propriétaires de restaurants et autres défenseurs ont fait les pas du conseil municipal dans un matin pluvieux, exigeant une réforme importante des anciennes politiques de la ville sur les ventes de rue.
Des militants de groupes tels que le projet de vendeurs de rue, les élus et les partisans des vendeurs de rue ont fait entendre leur voix le 6 mai pour stimuler le forfait de réforme pour les vendeurs de rue, qui comprend la proposition Intro 431, un projet de loi qui augmenterait le nombre de licences pour la nourriture et les vendeurs généraux de biens disponibles chaque année pendant cinq ans.
Les défenseurs ont également demandé l'approbation de l'intro 408, qui obligerait le Département des services aux petites entreprises (SBS) pour créer une division axée sur l'éducation et les conseils pour aider les vendeurs à naviguer dans le processus d'autorisations.
Le groupe a rempli les escaliers du conseil municipal à Bajo Manhattan avant une audition du conseil sur la protection des consommateurs et le travailleur sur la législation proposée.
La conseillère du Bronx, Amanda Farías, est le principal sponsor de l'intro 1251, un projet de loi qui fait partie du package de réforme et propose d'augmenter le nombre de demandes de licence alimentaire chaque année. Selon la loi locale 18 de 2021, le ministère de la Santé et de l'hygiène mentale doit offrir 445 demandes de licences de supervision pour les vendeurs de nourriture mobile chaque année pendant une période de 10 ans, de 2022 à 2032. Intro 1251 élargirait ce montant pour garantir que davantage de licences soient accordées chaque année.
« Ce sont des entrepreneurs, des générateurs d'emplois et des transporteurs de culture, mais ont été piégés dans un système brisé et discriminatoire depuis trop longtemps », a déclaré Farías. « Intro 1251 garantit que la ville est conforme à son engagement en vertu de la loi locale 18 en délivrant de véritables licences pour les vendeurs alimentaires, pas seulement des demandes. »
Les licences à vendre dans la rue sont presque impossibles à obtenir
La ville exige que les propriétaires d'entreprise aient une licence de vendeur générale pour vendre des biens ou des services dans un espace public autre qu'un magasin. Mais obtenir cette permission n'est pas facile.
La ville limite les licences générales pour non 853 et les licences pour les vendeurs de nourriture à environ 3 000. La liste d'attente pour recevoir l'une de ces licences a des milliers de personnes.
Certains vendeurs de rue attendent depuis des décennies pour un permis juridique – et ils ont déclaré mardi qu'ils ne voulaient pas violer la loi pour gagner leur vie.
« J'essaie d'obtenir une licence depuis 35 ans », a expliqué Calvin, un vendeur de Harlem qui propose des anneaux, des plafonds, des chaînes et des articles similaires. « C'est un gros problème. Je veux garder ma famille comme n'importe qui. Et je veux le rendre légal, pas illégal. »
Le projet de vendeurs de rue estime qu'il y a environ 23 000 vendeurs de rue à New York, la plupart d'entre eux. Environ 75% des vendeurs de nourriture et 37% des vendeurs de produits généraux ne sont pas autorisés.
Les défenseurs attribuent le manque de licences aux lois restrictives approuvées en 1979 et 1983, ce qui limite le montant des permis que la ville peut délivrer. Les défenseurs et les responsables locaux affirment que cette pénurie empêche également une supervision et une réglementation adéquates des produits vendus.
Mohamed Attia, directeur du projet de vendeur de rue, a parlé de la législation proposée et a déclaré que ce serait un triple avantage pour la ville, les vendeurs et les consommateurs.
« Nous avons connu un grand succès dans nos campagnes éducatives communautaires lorsque nous donnons aux vendeurs des informations, des outils et une voie claire à suivre: ils savent fonctionner et peuvent se concentrer sur ce qu'ils aiment, préparer leur nourriture et servir leur communauté », a déclaré Attia. « Les vendeurs sont impatients de travailler avec les dirigeants de la ville pour moderniser ce système et servir efficacement tous les New-Yorkais. »
Il a également décrit comment le système actuel est « conçu pour échouer ». Mais l'intro 431 réformerait le processus en ouvrant progressivement des licences et permis, créant 1 500 nouvelles licences générales et 1 500 licences pour les vendeurs de nourriture tous les cinq ans.
« Après cela, la liste d'attente serait pratiquement supprimée; il n'y aura pas de liste, les gens peuvent accéder immédiatement aux permis et aux licences », a-t-il expliqué.
Pour de nombreux vendeurs de rue qui ont l'anglais comme langue seconde, obtenir des permis et des licences adéquats devient encore plus difficile dans un système plein de règles et de processus complexes.
C'est là que Entrée 408 entre.
Le défenseur public Jumaane Williams a expliqué que ce projet établirait une division au sein du SBS pour fournir des ressources, une formation et du matériel éducatif aux vendeurs de rue et les aiderait légalement à vendre leurs produits et à la nourriture.
« Ces services sont essentiels pour protéger les vendeurs et les consommateurs », a-t-il déclaré.
Opposition publique pour les voyages illégaux
De nombreux New-Yorkais soutiennent la réforme des vendeurs de rue, mais expriment leur inquiétude lorsqu'il se fait illégalement.
Margot Brie, une résidente de New York, a déclaré le mois dernier à Amnewyork que sa principale agitation était la sécurité et si les vendeurs qui offrent de la nourriture sont conformes aux normes de nettoyage appropriées.
« Nous avons vu des vendeurs couper des mangues avec le même couteau sans eau pour le nettoyer », a-t-il déclaré. « De plus, ils manipulent les fruits avec des mains nues, parfois ils se faufilent en eux ou touchent tout ce qui les entoure. Je suis surpris qu'il n'y ait plus de malades par toutes les bactéries et conditions malsaines. »
Selon le Département de l'assainissement de New York, l'agence a reçu 22 000 plaintes l'année dernière concernant la vente illégale.
La police de New York a émis des centaines de citations uniquement dans le système de circulation au cours des quatre premiers mois de l'année.
« La vente dans le système de transport en commun est illégale, et le NYPD continue de faire face à cette situation avec des mesures qui peuvent inclure l'expulsion, la citation et / ou l'arrestation », a déclaré un porte-parole du commissaire à l'information publique du NYPD. « Cette année, nous avons émis plus de 300 assignations pour les ventes ou les demandes illégales de trafic. »
Le maire Eric Adams a déclaré mardi lors d'une conférence de presse que les résidents se sont plaints qu'il y avait trop de vendeurs illégaux qui s'installent dans les rues locales, affectant les entreprises voisines.
« Lorsque nous parlons de vendeurs pour les vendeurs, cela vient de la communauté », a-t-il déclaré. « Les gens ne veulent pas voir un manque de contrôle dans leur quartier. C'est la communauté qui nous a appelés quand ils ont vu le pont de Brooklyn plein de vendeurs. »
Le maire a expliqué pourquoi les permis doivent suivre un processus avec des règles et des lignes directrices pour être justes avec tous les marchands de la ville.
« Nous devons avoir un système équitable de licences pour les vendeurs, mais cela ne peut pas être un trouble total », a déclaré Adams. « Donc, pour ceux qui disent« livrer uniquement des licences à tous », nous ne le ferons pas. Nous allons surveiller, assurez-vous que cela est fait correctement et qu'un environnement est cru où les entreprises prospèrent. »
Avantages économiques possibles
Pendant ce temps, des chercheurs du bureau du budget de la ville ont récemment estimé que le forfait de réforme pourrait avoir un impact net de 59 millions de dollars par an pour l'économie locale.
Le contrôleur Brad Lander, candidat au maire cette année, a insisté sur l'impact positif que la légalisation du commerce de rue aurait sur l'économie et a ajouté qu'elle soutient l'ensemble du package de réforme.
« Si nous accordons des licences à tous les vendeurs de la liste d'attente, la ville générerait près de 60 millions de dollars de revenus », a-t-il déclaré. « Nous devons résoudre les problèmes structurels qui sont à l'origine de ce problème, évoluer vers un système de réglementation fonctionnelle, nous assurer que nos espaces publics sont propres et accessibles et aider nos petites entreprises à se stabiliser et à prospérer. »
